requestId:68754340e80fc8.15927125.
北極星碳管家網獲悉,為貫徹落實國家發展改造委等部門《促進綠色消費實施計劃》,依照省碳達峰碳中和領導小組任務安排,省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局、省機關事務治理局會同省有關部門研討制訂了《河北省促進綠色消費實施計劃》。
河北省發展和改造委員會等六部門關于印發《河北省促進綠色消費實施計劃》的告訴
河北省促進綠色消費實施計劃 綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳 理念的消費行為。在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融進綠 色理念,周全促進消費綠色低碳轉型升級,對于貫徹新發展理念、 構建新發展格式、推動高質量發展、實現碳達峰碳中和目標具有 主要意義。為進一個步驟貫徹落實國家發展改造委等部門《促進綠色 消費實施計劃》,依照《河北省碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制 任務計劃》有關請求,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨 的十九年夜和十九屆歷次全會精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟, 認真落實省委省當局決日式住宅設計策安排,安身新發展階段、貫徹新發展理 念、構建新發展格式,面向碳達峰、碳中和目標,鼎力發展綠色 消費,增強全平易近節約意識,擴年夜綠色低碳產品供給和消費,完美 有利于促進綠色消費的軌制政策體系和體制機制,推進消費結構 綠色轉型升級,加速構成簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯 方法和消費形式,為推動高質量發展和創造高質量生涯供給主要 支撐。
(二)基礎原則
堅持系統推進。周全推動吃無毒建材、穿、住、行、用、游等各領域 消費綠色轉型,統籌兼顧消費與生產、暢通、收受接管、再應用各環 節順暢銜接,強化科技、服務、軌制、政策等全方位支撐,實現 系統化節約減損和節能降碳。 堅穩重點衝破。鼓勵有條件的地區和行業,聚焦消費重點領 域新古典設計、重點產品和重要牴觸、凸起問題,精準發力、靶向施策,先 行先試、摸索經驗。 堅持社會共治。充足發揮市場機制感化,更好發揮當局感化, 著力調動社會各方面積極性主動性創造性,加速構成當局鼎力促 進、企業積極自律、社會周全協同、公眾廣泛參與的共治格式。 堅持改造創新。深化完美消費領域相關法令、標準、統計等 軌制體系,創新財政、金融、價格、信譽、監管等政策辦法,形 成有用激勵約束機制。
(三)重要目標
到 2025 年,綠色消費理念深刻人心,奢靡浪費獲得有用遏制,綠色低碳產品市場占有率年夜幅晉陞,重點領域消費綠色轉型 獲得明顯成效,綠色消費方法獲得廣泛奉行,綠色低碳循環發展 的消費體系初步構成。到 2030 年,綠色消費方法成為公眾自覺 選擇,綠色低碳產品成為市場主流,重點領域消費綠色低碳發展 形式基礎構成,綠色消費軌制政策體系和體制機制基礎健全。 二、加速重點領域消費綠色轉型
(四)晉陞食物消費綠色化程度。
嚴格執行國家農產品生產、 儲存、運輸、加工設計家豪宅有關政策標準,加強節約減損治理,進步食物加工應用率。鼎力推廣綠色、有機、地輿標志農產品。把節糧減 損、文明用餐等請求融進市平易近公約、村規平易近約及行業規范,引導 樹立文明安康的食物消費理念,鼓勵公道適度采購食材、點餐消老屋翻新 費和行業節約。廣泛開展《反食物浪費法》宣傳教導,制訂完美 餐飲行業反食物浪費處所性政策法規和辦法,催促餐飲企業、餐 飲外賣平臺落實好反食物浪費的法令法規和請求,主動供給“小份 菜”、“半份菜”該劇播出後,萬雨柔不出所料地一炮而紅,而作為墊腳、餐后打包等服務。積極貫徹餐飲分餐制國家標準。 持續開展國家綠色餐飲企業(綠色飯店)創建活動。加強對食物 生產經營者反食物浪費情況的監督。推動全省各級黨政群團機關、 企事業單位和年夜大直室內設計專院校樹立健全食堂治理軌制,參與創建節約型 食堂,廣泛開展文明就餐行動,杜絕餐飲浪費。加強會議、招待、 培訓等活動用餐治理,深刻綠設計師實施“光盤行動”,助力餐廚渣滓源頭 減量。推進廚余渣滓資源化應用,加速樹遊艇設計立廚余渣滓投放、搜集、 運輸、處理體系,隨機應變建設廚余渣滓處理設施。(退休宅設計省發展改 革委、省教導廳、省工業和信息化廳、省平易近政廳、省農業農村廳、 省商務廳、省國資委、省市場監管局、省糧食和物資儲備局等部 門按職責分工負責)
(五)鼓勵奉行綠色衣著消費。
創新應用綠色制衣裝備技術, 進步綠色纖維循環應用和原料占比,供給更多合適綠色低碳請求 的服裝。鼓勵全省各類機關、企事業單位和學校采購具有綠色低 碳相關認證標識的禮服、工裝和校服。引導消費者按需公道適度 購買衣物,鼓勵單位和個人通過正規途徑向有需求的困難群眾依法捐贈舊衣物。支撐企業和居平易近小區公道布局舊衣物收受接管點。積 極推動廢舊紡織品服裝綜合應用示范基地建設。(省發展改造委、 省教導廳、省工業和信息化廳、省平易近政廳、省住房城鄉建設廳、 省商務廳、省國資委等部門按職責分工負責)
(六)積極推廣綠色棲身消費。
加速發展綠色建造。積極推動綠色建筑、低碳建筑規模化發展,將節能環保請求納進老舊小 區改革。周全實行統一標識軌制,引導星級綠色建筑高質量發展。 擴年夜近零能耗建筑建設規模,鼎力發展裝配式建筑。實施農村住 房建設品質晉陞工程,周全開展農村住房建設試點,推廣應用適 合農村生產生涯的裝配式鋼結構等新型建造方法、綠色節能技術, 建設宜居性示范農村住房。推進清潔供熱設施建設改革,有用降 低建筑供熱供冷動力耗費。鼎力發展綠色家裝,周全推廣綠色低 碳建材,鼓勵應用節能燈具、節能環保灶具、節水馬桶等節能節 水產品。隨機應變推進電能、太陽能、生物質能和地熱能等清潔 動力在農村生產生涯中的應用。(省發展改造委、省工業和信息 化廳、省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省市 場監管局等部門按職責分工負責)
(七)發展綠色路況消費。
加速新動力汽車推廣應用,持續 強化協調督導,推動國家各類補貼支撐政策落實落地。加速加氫 站、交換電站等配套基礎設施建設,加年夜儲氫、運氫、加氫技術 研發力度,推動“新動力+儲能”深度融會,加速車船用 LNG 發展。 積極推動新動力汽車換電形式應用試點任務,有序開展燃料電池汽車示范應用。開展線上線下購車促銷活動,鼓勵消費者優先選 購輕量化、小型化、低排放乘用車。推動新動力汽車下鄉,鼓勵 汽車企業研發推廣適合農村居平易近出行需求、質優價廉、先進適用 的新動力汽車,推動健全農村運維服務體系。禪風室內設計鼎力推動公共領域 車輛電動化,進步城市公交、出租(含網約車)、環衛、城市物 流配送、郵政快遞、平易近航機場以及黨政機關公務領域等新動力汽 車應用占比。推動公交都會建設任務,進步城市公共路況出行占 比。開展行人友愛型城市建設,在城市途徑新建、改擴建等工程 建設過程中,加強行人步道和自行車專用道等城市慢行系統建設, 打造平安、暢通、舒適、惱人的綠色出行系統。推動共享單車規 范發展。(省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、 省路況運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省郵政治理局等部門 按職責分工負責)
(八)促進綠色用品消費。
加強綠色低碳產品質量和brand建 設。鼎力發展智能家電,通過優化開關時間、錯峰啟停,減少非 需要耗能、參與電網調峰。開展綠色商場創建,推動電商平臺和 商場、超市等暢通企業設立綠色低碳產品銷售專區,在年夜型促銷 活動中設立綠色產品專場,積極推廣綠色低碳產品。鼓勵有條件 的地區開展節能智能家電下鄉行動,引導消費者更換或新購綠色 節能家電、環保家居等產品。積極開展綠色低碳產品貿易,增添 綠色低碳產品進口。推進過度包裝管理,實施減色印刷,持續開 展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項管理行動。落實一次性塑料制品應用、收受接管情況報告軌制,鼓勵電子商務包裝標準化和分類 收受接管應用,進步商品包裝循環應用程度,慢慢推動實現商品包裝 綠色化、減量化和循環化。(省發展改造委、省工業和信息化廳、 省商務廳、省市場監管局、省郵政治理局等部門按職責分工負責)
(九)支撐文明和游玩領域綠色消費。
研討制訂《年夜型活動 碳中和評價規范》處所標準,編制年夜型活動綠色低碳展演指南, 引導優先應用綠色環保型展臺、展具和展裝,加強綠色照明等節 能技術在燈光舞美領域應用,年夜幅下降活動現場聲光電和物品的 淨化、耗費。完美機場、車站、碼頭等游客集聚區域與重點景區 景點路況轉換條件,開通路況樞紐(游玩集散中間)至主要游玩 景區、游玩節點的游玩專線公交、景區縱貫車或觀光巴士,推進 騎行專線、爬山步道等建設,引導游客采取步行、自行車和公共 路況等低碳出行方法。將綠色設計、節能治理、綠色服務等理念 融進景區運營,下降對資源和環境耗費,實現景區資源高效、循 環應用。促進鄉村游玩消費安康發展,嚴格限制林區耕地濕地等 占用和過度開發,堅決杜絕 25 度以上陡坡開墾耕地,加強天然 碳匯保護,鞏固生態系統碳匯才能。加強綠色游玩消費公益宣傳, 規范引導景區、觀光社、游客等踐行綠色游玩侘寂風消費。(空間心理學省發展改造 委、省天然資源廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省文明和旅 游廳等部門按職責分工負責)
(十)發掘綠色電力消費潛力。
完美綠電買賣規則,打造標 準化綠電買賣流程,健全峰谷價格機制和分時段買賣機葉老師。制,實現新動力與常規動力同臺競價。做好綠電結算、綠電認證、綠證劃 轉與綠電消費證明等任務,樹立綠色電力買賣與可再生動力消納 責任權重掛鉤機制,組織引導用戶與新動力企業簽訂中長期買賣 合同,通過購買綠色電力或綠證完成可再生動力消納責任權重。 支撐數據中間、內向型企業積極參與省內及跨省綠電買賣。落實 新增可再生動力和原料用能不納進動力消費總量把持請求,研討 制訂高耗能企業綠電消費最低占比和考察機制,推動高耗能企業 綠色轉型。組織電網公司按期發布新動力電力時段分布,有序引 導用戶優化用能時序,摸索在保供才能許可范圍內對綠色電力消 費比例較高用戶予以優先保證。加強綠色電力消費與碳排放權交 易銜接,積極推動在排放量核算中將綠色電力相關碳排放量予以 扣減。持續推動智能光伏創新發展,鼎力推廣建筑光伏應用,加 快晉陞居平易近綠色電力消費占比。(省發展改造委、省生態環境廳、 省住房城鄉建設廳、省國資委等部門按職責分工負責)
(十一)推進公共機構消費綠色轉型。
推動全省各級機關、 事業單位等公共機構率先采購應用新動力汽車,新建和既有停車 場配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件。積極開展節 約型機關、節約型公共機構示范單位創建活動,奉行綠色辦公、 綠色出行,鼓勵無紙化辦公和雙面打印,鼓勵應用再生制品。嚴 格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例,確保各類公務活動規范 開支,進步視頻會議占比,嚴格公務用車治理。鼓勵和推動文明、 節儉舉辦活動。(省發展改造委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省機關事務治理局等部門按職責分工負責) 三、加強綠色消費科技和服務
(十二)創新發展先進綠色低碳技術。
引導企業晉陞綠色創 新程度,積極研發和引進先進適用的綠色低碳技術,鼎力奉行綠 色設計和綠色制造,擴年夜綠色低碳產品供給。推廣低揮發性有機 物含量產品生產、應用。實施碳達峰碳中和等創新專項,支撐龍 頭企業、高校、科研院所等開展低碳零碳負碳技術、智能技術、 數字技術等研發應用,樹立綠色低碳相關領域研發平臺和產業技 術創新戰略聯盟,晉陞餐飲、棲身、路況、物流和商品生產等重 點領域聰明化程度和運行效力。積極推廣綠色低碳技術,做好《河 北省低碳技術推廣目錄》的征集、推廣和應用任務。(省發展改 革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城 鄉建設廳、省路況運輸廳、省商務廳、省郵政治理局等部門按職 責分工負責)
(十三)完美暢通產供銷全鏈條。
暢通綠色產品暢通渠道, 周全清算新動力汽車、綠色建筑、節能家電等綠色產品消費領域 存在的處所保護和行業壁壘。摸索樹立全性命周期綠色供應鏈制 度體系,加速電子商務、商貿物流等綠色創新和轉型,推動下游 供應商和服務商生產領域綠色化改革,引導下流企業、商戶和個 人自覺開展綠色采購。支撐國有企業率先組織實施綠色供應鏈轉 型。(省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳、省國資委 等部門按職責分工負責)
(十四)加速實施綠色物流配送。
嚴格執行限制商品過度包 裝強制性標準,推進快遞包裝減量化、標準化、循環化。周全推 廣綠色包裝,引導電商和快遞企業優先選購應用獲得綠色認證的 快遞包裝產品。鼓勵企業采用商品和物流一體化包裝,推廣綠裝修設計應用 低克重高強度包裝紙箱等快遞包裝新產品,通過包裝結構優化減 少填充物應用。加速發展逆向物流,鼓勵電子商務包裝標準化和 分類收受接管應用,進步循環應用率。支撐物流企業加速城鄉物流配 送體系和快遞公共結尾設施建設,完美農村配送網絡,鼎力推動 村級寄遞物流綜合服務站建設,加速發展集中配送、配合配送、 夜間配送,構建集約高效、綠色智能的城鄉貨運配送服務體系。 (省發展改造委、省路況運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省 郵政治理局等部門按職責分工負責)
(十五)推動閑置資源盤活共享。
聚焦路況出行、游玩住宿、 生涯服務等領域,加速發展“互聯網+二手”形式,促進閑置物 品網絡買賣平臺規范發展,進步閑置物品買賣效力。推動線下實 體二手市場規范建設和運營,鼓勵建設集中規范的“跳蚤市場”, 鼓勵社區按期組織二手商品買賣活動。有條件的地區可建設集中 規范的車輛、家電、mobile_phone、家具、服裝等二手商品買賣市場和交 易專區。加強信譽和監管體系建設,完美買賣糾紛解決規則。鼓 勵二手檢測中間、第三方評測實驗室等配套發展。(省發展改造 委、省路況運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省政務的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一,在第服務治理 天母室內設計辦公室等部門按職責分工負責)
(十六)促進廢舊物資循環應用。
將廢舊物資收受接管設施、報 廢機動車收受接管拆解經營場地等納進相關規劃,保證公道用地需求。 統籌推進廢舊物資收受接管網點與生涯渣滓分類網點“兩網融會”,合 理布局、規范建設收受接管網絡體系。整合規范廢舊loft風室內設計物資收受接管網點, 鼓勵以城市為單位實施企業化運營治理,晉陞廢舊物資收受接管聰明 化網絡化程度。放寬廢舊物資收受接管車輛進城、進小區限制并規范 治理,保證公道路權。鼓勵再生資源收受接管龍頭企業樹立信息平臺, 奉行“互聯網+收受接管”形式,推廣智能收受接管終端,培養新型收受接管形式。 加強廢舊家電、電子產品等耐用消費品收受接管處理,鼓勵家電生產 企業開展收受接管目標責任制行動。對合適條件報廢機動車收受接管拆解 企業進行資質認定,引導企業符合法規經營。以石家莊市、唐山市為 重點,爭創國家廢舊物資循環應用體系建設示范城市。依托邯鄲 市和定州市“資源循環應用”示范基地,推進廢鋼鐵、報廢機動車 等規模化循環收受接管應用,促進再生資源產業集聚發展。加強廢舊 物資收受接管加工應用行業規范治理和環境監管,依法查處違法違規 行為。積極指導各市啟動“無廢城市”建設。(省發展改造委、省工 業和信息化廳、省公安廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住 房城鄉建設廳、省農業農村廳、省商務廳等部門按職責分工負責)養生住宅 四、健全綠色消費軌制保證體系
(十七)落實法令法規軌制。
落實國家綠色消費有關法令法 規請求,倡導遵守減量化、再應用、資源化三原則,清楚界定圍 繞綠色消費所進行的采購、制造、暢通、應用、收受接管、處理等各 環節請求,明確當局、企業、社會組織、消費者等各主體責任義 務。根據國家《招標投標法》和《當局采購法》修訂情況,推進 我省有關法民生社區室內設計規規章修訂任務,完美綠色采購政策。(省發展改造 委、省司法廳、省財政廳、省商務廳等部門按職責分工負責)
(十八)完美標準認證體系。
完美綠色低碳產品和服務標準、 認證、標識身心診所設計體系,晉陞綠色標識產品和綠色服務市場認可度和質 量效益。支撐企業、社會團體掌管或參與綠色消費領域國家標準、 行業標準制修訂,鼓勵有關單位開展綠色消費領域處所標準研制, 引導社會團體圍繞綠色消費領域開展團體標準研制。廣泛宣傳綠 色、低碳產品認證知識,鼓勵和引導企業開展綠色、低碳產品認 證。健全綠色動力認證標識軌制,引導會所設計進步綠色動力在棲身、交 通、公共機構等終端動力消費中的比重。完美綠色設計和綠色制 造標準體系,推動節能標準更換新的資料升級,落實國家晉陞重點產品能 耗限額請求,鼎力裁減低能效產品。嚴格執行重點行業和產品溫 室氣體排放國家標準,積極參與推動重點產品全性命周期碳足跡 標準制訂。嚴格執行工業原輔資料和居平易近消費品揮發性有機物限 量國家標準。完美并落實好水效等“領跑者“軌制和標準,引領帶 動產品和服務持續晉陞綠色化程度。(省發展改造委、省工業和 信息化廳、省生態環境廳、省商務廳、省市場監管局等部門按職 責分工負責)
(十九)摸索統計監測評價。
落實國家綠色消費統計軌制要 求,加強對綠色消費的數據搜集、統計監測和剖析預測。積極推動綠色消費指數和評價指標體系研討,摸索開展分歧地區、分歧 領域綠色消費程度和發展變化情況評價。(省發展改造委、省統 計局等部門按職責分工負責)
(二十)樹立信息發布平臺。
積極開展綠色低碳產品清單和 購買指南發布,進步綠色低碳產品生產和消費通明度,引導并便 利機構、消費者等選擇和采購。(省發展改造委、省商務廳、省 市場監管局等部門按職責分工負責) 五、完美綠色消費激勵約束政策
(二十一)加強財政政策支撐。
落實綠色當局采購政策,嚴 格落實節能產品、環境標志產品品目清單機制,嚴格執行當局采 購節能、環保產品優先采購和強制采購政策,規范綠色數字中間 采購行動,加年夜綠色低碳產品采購力度,擴年夜綠色低碳產品采購 范圍,晉陞綠色低碳產品在當局采購中的比例。周全落實資源綜 合應用稅收優惠政策,加年夜政策宣傳解讀力度,做到優惠政策應 知盡知。優化辦理法式,規范辦理資料,晉陞享用資源綜合應用 稅收優惠政策的便捷度和退稅速率。統籌運用現有資金渠道,鼓 勵有條件的市對智豪宅設計能家電、綠色建材、節能低碳產品等消費品予 以適當補貼或貸款貼息。(省發展改造委、省工業和信息化廳、 省財政廳、省商務廳、省稅務局等部門按職責分工負責)
(二十二)加年夜金融支撐力度。
引導推動消費金融公司綠色 業務發展,為生產、銷售、購買綠色低碳產品的企業和個人供給 金融服務,晉陞金融服務的覆蓋面和方便性。加強政策引導和窗口指導,推動碳減排支撐東西和支撐煤炭清潔高THE R3 寓所效應用專項再貸 款落地,支撐金融機構擴年夜全省綠色貸款規模、創新金融產品。 加年夜綠色低碳消費品信貸支撐力度,有用支撐居平易近個人、公共機 構及企業購置綠色低碳消費品融資需求。鼓勵支撐合適條件的企 業發行綠色債券。引導私募基金投資綠色消費,支撐社會資本以 市場化方法設立綠色消費相關基金。做好綠色金融評價任務,提 升金融機構綠色金融績效,鼓勵金融機構發行綠色金融債券,籌 牙醫診所設計集資金支撐綠色低碳、節能環保等領域。鼓勵引導保險公司加速 推動對新動力車險專屬條款的研討、開發、推廣,積極對接城市 公交、公路客運企業,以及企事業單位新動力車輛承保項目,助 力新動力汽車消費。鼓勵引導保險公司研討開發綠色建商業空間室內設計筑保險, 推進我省綠色建筑保險有用落地。(省發展改造委、省財政廳、 國民銀行石家莊中間支行、河北銀保監局、河北證監局等部門按 職責分工負責)
(二十三)發揮價格機制感化。
進一個步驟完美居平易近用水、用電、 用氣階梯價格軌制,對具備條件的建制鎮奉行階梯水價軌制,有 條件的處所對居平易近“煤改氣”采熱用氣可摸索單獨制訂階梯價格政 策。完美分時電價政策,有用拉年夜峰谷價差和浮動幅度,引導用 戶錯峰儲能和用電。慢慢擴年夜新動力車和傳統燃料車輛應用本錢 梯度。完美城市公共路況運輸價格構成機制,綜合考慮城市承載 才能、企業運營本錢和路況供求狀況,樹立多層次、差別化的價 格體系,增強公共路況吸引力。摸索實行有利于緩解城市路況擁堵、有用促進公共路況優先發展的停車收費政策。樹立健全餐飲 企業廚健康住宅余渣滓計量收費機制,慢慢實行超定額累進加價。樹立健 全城鎮生涯渣滓處理收費軌制,慢慢實行分類計價和計量收費。 鼓勵有條件的處所樹立農村生涯污水和生涯渣滓處理收費軌制。 (省發展改造委牽頭,省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交 通運輸廳、省農業農村廳等部門按職責分工負責
(二十四)推廣市場化激勵辦法。
鼓勵結合實際客變設計樹立綠色消 費積分軌制,以兌換商品、扣頭優惠等方法鼓勵綠色消費。鼓勵 各類銷售平臺制訂綠色低碳產品消費激勵辦法 TC:jiuyi9follow8
發佈留言